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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机  构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。