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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。