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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
 补助、购买服
务等  多种方式，降低普惠机 构运营成本。