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　　发展 普惠托 育 服务，要充分调动社会力
 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机 构运营成本。