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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出  ，一方面，要
加大政府投资力度
 ，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等 多种方式，降低普惠

机构运营成本。