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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开
 办成 本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。