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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼 儿家庭有托 
育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ， 距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。