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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性， 而社会力量往往面临
 高成本
压力，需 要建立合理的成本 分 
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。