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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭

在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中
，各 托育 机构提供的服务

质量参差不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门  的监
管体系之 外。