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　　 发 
展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。