未满十八 

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　　2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服务发

展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”；20
 21年，中共中央、国务院印发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”； 202 2年，国家卫生健康委
 等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确 
具体任务……