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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研

究 员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购  买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。