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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育 机构提供
的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。