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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托 育机构入托率仅为
6

 %左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。