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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育
机构

 时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游
离于相关部
门的监

管体系之外。