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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给 不足的矛盾 突出。数据显示
，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。