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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 
很大差 距。