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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构 入托 
率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥 有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。