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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建 
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普  惠机构开办成本；另
一方面，采取公 
建民营、运营 补贴、奖  励补助、购 买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。