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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位  建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。