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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办 成 本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。