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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。