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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成  本压力 ， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。