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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各 托

育机构 提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。