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　　首先，托育服务需求旺
盛与

供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。