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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。