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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。