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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。