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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性 ，而社会力量往往面
临高  成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。