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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我 国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5 个 
的目标尚存很大差距。