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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛
盾突 出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大 差距。