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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高 成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。