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　　2019 年
，国务院办公厅 印 发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导
意见 》，
提出“建立完善促进 婴 幼儿照护服务发展
的

 政策法规体系、标准规范体

系
和服务供给体系”；2021年，中 共中 央、国务院印 发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委 
等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……