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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。