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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门 的监管体系之

外。