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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 

奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。