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展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 
营成本。