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　　其三，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水 平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。