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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本； 
另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。