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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本
波提出 ，一
方面 ， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。