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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机  制尚不健全。黄绮 
认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时  都会关 注服务质 量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。