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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠 机构开 办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。