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“一国两制  ”方 针符合国家和民
族的根本利益，是实现国家统一， 保持特区繁荣稳定
的最佳制度 安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面
，特区是国家不

可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央 行使对特区的全面管治权，包括
直接行
使的权力和对特区 高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪 制责任。在“两制 ”方面，中央授予特区享有高度自
治权，实行“
 澳人 治澳”  ，保持澳门资本主 义制度和生活方式长期不 
变。基本法是“ 一国两制”方针政策的法律保障， 要贯彻落实“一国两制” 
的方针政策，就必须严格
依  照基本法治理。