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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波 提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、


奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。