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三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮 
认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。