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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 
加大政 府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取 
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普 惠机构运营成本。