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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力 ，  需要建立合理的成
本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方
式 ，降
低普惠机构运营 成本。