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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展
所研究
员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方
面，采 取公建民 营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。