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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但  在 现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。