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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出
 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助

、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。